过去两年，我市实行“883”计划，每年投入3亿多元，700多个社区居民受惠。今年，“883”计划延伸到农村，变身“家园建设行动计划”，解决农民生产、生活问题。
本月，我市将“家园建设行动计划”写入《政府工作报告》。
20日，市领导李宪生、车延高、胡绪昆鸟、张学忙与市相关部门调研黄陂区李集胡家集村，商议“家园建设行动计划”实施方案，标志着这项计划正式进入前期准备。
计划基本内容包括：
———明晰致富门道。解决农民基本生活计划头号任务，明确结构调整的主业，切实科技兴农，拓展农民增收渠道。
———完善基础设施。即“四通四改一化”：路通、水通、电通、信息通，改水、改厕、改圈、改垃圾堆放，庭院经济化，房前屋后尽量种植经济林。
———建立社保体系。联系现阶段经济水平，实现基本社保入户，推广合作医疗，搭建救灾保障体系，组织集中供养等。
———保持社会和谐稳定。实现基层政权稳固，邻里关系和谐，民主管理完善，文体生活丰富，社会治安良好。
相比过去众多“创建”活动，本计划有五大转变：
由侧重精神层面，转向统筹发展，物质、精神、政治文明一起抓；由发布各类禁止条款，限制农民，转为政府“出力”，服务农民；由原则要求多，变为目标项目化；由“盆景”变为“花园”，普惠村民；由重领导要求，变为重村民自治，计划过不过关，群众说了算。
据有关部门调查，目前，包括农场大队，我市现有建制村2123个，剔除即将实施“城中村”综合改造的村，还剩1969个。
比起社区，这些村地域广，数目多，差别大，基础条件差，没有驻村的共建单位；村民居住分散，需求多样，文化程度偏低，生活习惯相对落后……“家园建设行动计划”操作难度更大。
李宪生认为，这个计划意义重大，体现科学发展观，有利于实现城乡统筹协调发展，并为我市建设全面小康社会，打下坚实基础。
他要求，相关部门摸清情况后，深入调研，注重规划先行，整体策划，培训村官，反对形式主义，杜绝摊派。
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